История образования Управления судебного департамента в РС(Я)
Идея создания принципиально нового механизма организационного обеспечения судебной деятельности впервые возникла в марте 1992 года у членов Президиума Совета судей Российской Федерации. На тот момент функции по организационному, кадровому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов осуществляло Министерство юстиции Российской Федерации, что не позволяло говорить о полной независимости судебной власти от исполнительной.
История образования Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации берет свое начало с принятия основного закона Российской Федерации – Конституции, вступившей в действие 25 декабря 1993 года, которой был провозглашен принцип разделения властей и, соответственно, независимости судебной власти. В этом же году II Всероссийский съезд судей поддержал инициативу создания Судебного департамента.
В марте 1994 года на III внеочередном съезде судейское сообщество России впервые выступило за кардинальное изменение подходов к организационному обеспечению судов и поставило в практическую плоскость вопрос об образовании Судебного департамента.
В Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года указано, что Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и входящие в ее систему органы организационно обеспечивают деятельность судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предоставляют в их распоряжение необходимые ресурсы.
Судебный департамент со статусом федерального государственного органа был создан в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года. При этом на систему Судебного департамента легла наиболее значительная часть работы по практической реализации установлений о судах, целью которой является организационное обеспечение деятельности судов, направленное на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
В ходе осуществления судебной реформы складывается особая разновидность государственно-управленческой деятельности, конкретно деятельности судов общей юрисдикции, субъектами которой выступают Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и управления (отделы) в субъектах Российской Федерации – исполнительные органы судебной власти.
Приказом первого генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Валентина Семеновича Чернявского от 9 июля 1998 года начальником Управления Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) был назначен Иван Иннокентьевич Корякин.
Корякин Иван Иннокентьевич, начальник УСД в РС(Я) 1998-2004 гг.
Кандидатуру на должность начальника управления в лице И.И. Корякина представил председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия), заслуженный юрист РФ и РС (Я) Николай Нифонтович Каратаев, согласовав с Советом судей республики.
На Управление было возложено проведение мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, организационно-правового, информационного характера. Организационная работа началась с комплектования аппарата управления. Первым заместителем начальника управления был назначен Степан Степанович Попов, бывший заместитель министра внутренних дел республики, полковник милиции. Заместителями начальника управления начали работать Николай Николаевич Дьячковский – по вопросам строительства и эксплуатации зданий судов, Р.Г. Михалева, которую вскоре сменила Ирина Сергеевна Шахурдина, судья в отставке – по вопросам организационно-правового обеспечения. Начальниками отделов управления стали: Татьяна Ивановна Боженко – по кадрам, Галина Николаевна Гатилова – финансового отдела и одновременно главным бухгалтером, Светлана Петровна Федорова – общего отдела.
Отдел делопроизводства, 2003г.
Первыми сотрудниками Управления стали Афанасий Гаврильевич Парфенов – организационно-правового отдела, проработавший долгие годы в системе прокуратуры республики, Николай Сергеевич Николаев – отдела кадров, проработавший заведующим организационно-нормативным отделом обкома ЯАССР и первым секретарем ряда райкомов партии, Дина Павловна Денисова, проработавшая в Министерстве образования республики и Маргарита Семеновна Игнатьева – специалист по статистике.
Под руководством А.Г. Парфенова и Н.С. Николаева была начата работа по разработке проекта Положений об Управлении Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Саха (Якутия) и его отделах. Положение об Управлении было утверждено Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Сразу остро встал вопрос о размещении коллектива Управления. Оперативно была достигнута договоренность с председателем республиканского потребобщества «Холбос» В.Х. Кашкиным. В результате в течении нескольких лет коллектив Управления работал в здании «Холбос».
Отдел материально-технического обеспечения, 2008г.
Затем были приняты работниками Управления:
- в отдел кадров – Москвитина Марианна Романовна, Аммосов Николай Гаврильевич, Васильева Наталья Семеновна, Неустроев Афанасий Афанасьевич и др.
- в организационно-правовой отдел – Местникова Светлана Ксенофонтовна, Кириллин Алексей Дмитриевич, Неустроева Анна Михайловна и др.
- в финансово-экономический отдел – Васильева Лидия Ивановна, Федоров Иван Владимирович, Дудкина Лена Тарасовна, Осипов Руслан Прокопьевич и др.
- в отдел капитального строительства – Спиридонова Екатерина Георгиевна, Слепцова Анна Михайловна, Барбасытов Иван Иванович и др.
- в общий отдел – Осипов Иван Хрисанович, Дьячковский Михаил Романович, Николаева Любовь Алексеевна, Седалищева Туйаара Романовна, Степанова – Тронина Юлия Витальевна, Киренская Людмила Геннадьевна и др.
Благодаря их усилиям была проведена плановая работа по улучшению материально-технической обеспеченности районных и городских судов, по эффективному использованию выделенных финансовых средств для плодотворной работы судебных органов. Работники обеспечили успешное завершение становления Управления Судебного департамента в Республике Саха (Якутия). Уже с начала 00-х годов стала приобретаться компьютерная техника для судов.
Коллектив Управления Судебного департамента в РС(Я), 2003г.
Многие работники Управления в последующем стали судьями: Лукин Евгений Витальевич, Боженко Татьяна Ивановна, Попов Степан Степанович, Москвитина Марианна Романовна, Аммосов Николай Гаврильевич, Васильева Наталья Семеновна, Мучин Дмитрий Матвеевич, Неустроева Анна Михайловна, Федоров Иван Владимирович, Емельянова Ольга Устиновна, Местникова Светлана Алексеевна, Егорова Анисия Михайловна.
Немцов Сергей Евгеньевич, начальник УСД в РС(Я) 2004-2010 гг.
В соответствии со ст.17 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» были введены должности администраторов судов, которые стали основным связующим звеном между федеральными районными (городскими) судами и Управлением. Они реализовали на практике одну из основных задач – освобождение председателей судов от выполнения несвойственных им функций, не имеющих непосредственного отношения к сфере осуществления правосудия. Администратор суда является федеральным государственным служащим системы Судебного департамента, осуществляющим организационное обеспечение деятельности соответствующего суда.
Одними из первых администраторов районных (городских) судов были назначены Владимир Гаврильев, Александр Дьячковский, Алексей Заровняев, Николай Иванов, Николай Крохмаль, Андрей Коралев, Зинаида Мазур и др.
Коллектив Управления Судебного департамента в РС(Я), 2008г.
В течение первых пяти лет работы Управления новоселье справили суды Мирного, Покровска, Вилюйска, Ленска, села Ытык-Кюель, был сдан в эксплуатацию пристрой к зданию Усть-Майского суда, выделены здания в Среднеколымске, Батагае, Томмоте, Оленьке, капитальный ремонт зданий судов был проведен в Сангаре, Намцах, Майе, Хандыге, также были построены теплые гаражи и объекты инфраструктуры в ряде судов.
В ноябре 1999 года был подписан пятисторонний договор о работе с средствами массовой информации между МВД, прокуратурой, Министерством юстиции, НВК «Саха» и Управлением Судебного департамента, согласно которому освещается деятельность судей и председателей районных (городских) судов, а также Верховного Суда РС (Я).
Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были утверждены положения о Почетной грамоте и Книге почета Управления Судебного департамента в РС (Я).
Основные организационные вопросы деятельности судов Управлением решались во взаимодействии с органами судейского сообщества и органами государственной власти в республике и при поддержке председателя Верховного Суда Людмилы Тимофеевны Горевой, заслуженного юриста РФ, члена Совета судей РФ.
Пестряков Николай Николаевич, начальник УСД в РС(Я) 2010-2019 гг.
Проведена большая работа по информатизации в Хангаласском, Мегино-Кангаласском, Алданском, Мирнинском судах и Якутском городском суде Республики Саха (Якутия).
Была поставлена важная задача – развитие и обновление инфраструктуры системы федеральных судов общей юрисдикции и создание всех необходимых условий для размещения судов, отвечающих стандартам современного судопроизводства.
Кроме того, были систематизированы подписные издания, нормативно-правовые акты, периодическая литература, и установлен контроль за ходом своевременного поступления подписки в суды республики.
На основании совместного Приказа № 5-9/1-132-0 от 23 декабря 1998 года в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 года № 1699-р произведен прием – передача учреждений и имущества судов республики. В ведение Управление Судебного департамента было передано 35 улусных (городских) судов со штатной численностью 423,5 единиц.
Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) по сей день продолжает работу по реализации задач организационного, кадрового, материально-технического, финансового, социального и иных видов обеспечения деятельности районных судов, судей, работников аппаратов судов и мировых судей.
В 1998 году Управление осуществляло обеспечение 35 районных, городских судов и Якутского гарнизонного военного суда. С 7 февраля 2012 года в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 07 февраля 2011 9-ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» были упразднены 13 районных судов и образованы постоянные судебные присутствия.
С 8 февраля 2012 Управление осуществляло организационное обеспечение деятельности 22 районных судов и 20 постоянных судебных присутствии, Якутского гарнизонного военного суда.
Коллектив Управления Судебного департамента в РС(Я), 2013г.
Кадровое направление
Федеральным законом от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» вместе с созданием Управления Судебного департамента был введен институт администраторов, то есть штатная численность УСД увеличивается на 35 сотрудников.
С вступлением в силу Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» с 12 января 2006 вводится в реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, если до с 12 января 2006 в штате районных судов в штате судов были машинистки и делопроизводители, то после вступления в законную силу работники судов стали государственными гражданскими служащими, также вводится штат помощников судьи.
В 1998 году штат судей составлял 112 человек,в 2023 году, через двадцать пять лет, штат судей составил 158 человек.
XI Конференция судей Республики Саха (Якутия), г. Якутск, март 2017 г
Современные технологии коснулись и работы кадров, если в 1998 году личные дела судей были полностью на бумажном носителе, то сейчас личные дела ведутся в электронном виде, что значительно ускоряет делопроизводство.
Поскольку Управление Судебного департамента осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, то в приоритетном направлении является информационное обеспечение деятельности и оказание методической помощи районным (городским) судам.
Так, все суды обеспечены компьютерами и оргтехникой, в полномасштабном режиме функционирует Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие».
Создание ГАС «Правосудие» стало одним из важных направлений начала реформирования судебной системы Российской Федерации, одним из путей повышения эффективности деятельности судов, оперативности предоставления информации, внедрения в работу судов новых информационных технологий, а также повышения доверия граждан к судебной системе.
Работы по созданию ГАС «Правосудие» начались в июле 2004 года в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы.
30 ноября 2006 года Совет Судей Российской Федерации утвердил Акт Государственной комиссии о приемке работ по созданию ГАС «Правосудие» и с этого времени начались широкомасштабные работы по внедрению информационных, программных и технических решений ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции и региональных органах Судебного департамента.
Рабочее совещание, 2018 г.
В Республике Саха (Якутия) до 2002 года информатизацию в судах представляли собой разнородные комплексы программно-технических средств. Основное их назначение – решение управленческих задач (делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность и т.д.), первичный сбор статистики, организация работы с правовыми базами данных («Консультант Плюс», «Гарант»).
В 2002 году был решен вопрос подключения Управления Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) к сети Интернет с использованием высокоскоростного канала связи (до 2 МБ). В рамках функционирующей в здании Управления локальной вычислительной сети было обеспечено подключение рабочих мест пользователей к электронной почте.
С 2007 года началось поэтапное внедрение ГАС «Правосудие» на территории Республики Саха (Якутия). Завершилось обследование объектов автоматизации, в результате чего были выявлены основные потребности пользователей и определены пути решения основных проблем.
Согласно техническому акту Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17 декабря 2007 года в 5 районных судах Республики Саха (Якутия) были установлены подсистемы ГАС «Правосудие»: Алданском, Томпонском, Хангаласском районных судах, а также в Нерюнгринском и Якутском городском судах Республики Саха (Якутия).
После установки серверного оборудования, силами работников Управления всего лишь за три месяца была внесена вся информация, параллельно с этим не прекращалось судебное делопроизводство. С 1 июля 2010 году заработали сайты всех районных, городских судов Республики Саха (Якутия) и Управления. С тех пор, дела, поступающие в суд стали появляться на сайте. Так, любой гражданин, участвующий в судебном процессе может посмотреть судебный акт и все движение по делу в электронном формате.
В 2010 г. во всех судах республики функционировали в полном объеме программные изделия «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебный решений», Web-модуль сопряжения программного изделия «Интернет-портал».
До 2010 года под ГАС «Правосудие» подразумевалось лишь поставка оборудования.
В 2012 году создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (ФГБУ ИАЦ Судебного департамента). Основные цели и задачи деятельности ФГБУ ИАЦ Судебного департамента – это обеспечение эксплуатации программно-технических средств государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», поддержка пользователей государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», хранение и автоматизированная обработка судебной информации (включая электронные архивы судебных дел), интеграция информационных ресурсов и данных судебной статистики.
С января 2014 года в республике начал работу филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в Республике Саха (Якутия).
В настоящее время ГАС «Правосудие» является крупнейшей автоматизированной государственной системой в России и продолжает развиваться и совершенствоваться с учетом актуализации требований российского законодательства.
За время работы ГБУ ИАЦ установило в суды: 40 серверов; 331 источник бесперебойного питания; 665 комплектов АРМ; 87 МФУ (устройство, совмещающее в себе функции принтера, сканера, копировального аппарата); 200 принтеров; 5 копировально-множительных аппаратов; 13 модулей мобильной аудиофиксации; 34 стационарных модулей аудио-видео фиксации; 49 стационарных модулей аудиофиксации; 65 Видео-конференц связи; 5 программно-технических комплексов «Скрытый свидетель»
Главная задача системы – обеспечение информационной и технологической поддержки судопроизводства, а также реализация принципов его открытости и доступности для граждан.
Развитие ВКС
5 апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 20.03.2011 N 39-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", который дал старт для использования видеоконференц-связи в судах общей юрисдикции районного звена.
Развитие видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве позволило обеспечить выполнение требований Конституции и федеральных законов, а также добровольно взятых на себя Российской Федерацией обязательств по международным договорам и соглашениям в части соблюдения сроков рассмотрения жалоб осужденных; экономить значительную часть бюджетных средств, выделяемых на этапирование заключенных, лиц уклоняющихся от явки в суд.
Эффективность применения видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве обусловила распространение этого опыта на арбитражное и гражданское судопроизводство. 26 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» № 66-ФЗ, который определил порядок использования видеоконференц-связи в ходе проведения судебных заседаний по гражданским делам.
Первый комплект системы видеоконференц-связи был установлен в 2012 году в Якутском городском суде, в том же году состоялся первый видео-сеанс с Московским городским судом.
В тоже время остальные районные суды республики стояли в плане развития до 2017 года. В результате совместной работы начальника Управления Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) с председателем Верховного суда Республики Саха (Якутия) был решен вопрос об оснащении судов республики комплексами видеоконференц-связи уже 2014 году. Таким образом, в конце 2014 года в Управление были поставлены комплексы ВКС для всех судов республики и для 18 постоянных судебных присутствий. В первом квартале 2015 годы были проведены работы по внедрению систем видеоконференц-связи в районных (городских) судах республики.
За все время видеоконференц-связь применялась 44 789 раза.
Развитие «Электронное правосудие»
С принятием Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», инициатором разработки которого выступил Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, элементы электронного правосудия частично внедрены и активно применяются в деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия).
Так, с 2010 года при технической поддержке Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации были созданы и действуют официальные сайты мировых судей, а также на участках мировых судей используется специальное программное изделие модуль «АМИРС». Программное обеспечение позволяет вести электронное делопроизводство (регистрация судебных дел), размещать на официальных сайтах мировых судей информацию о движении дел и судебные акты с использованием функции поиска.
27 декабря 2012 года председателем Правительства Д.А. Медведевым была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы». Управлением Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) и филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) были организованы комплексные работы по введению электронного правосудия в районных (городских) судах республики.
В рамках исполнения Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», предусматривающей мероприятия по формированию современной телекоммуникационной инфраструктуры единого информационного пространства судов общей юрисдикции, создание комплексов хранения и обработки данных в центрах федеральных округов, внедрение программных комплексов ГАС «Правосудие» и создание единого информационного пространства судов и в связи со вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».
Во исполнение требований указанного Федерального закона была осуществлена установка модуля «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие», обеспечивающего подачу документов в электронном виде, на рабочих местах помощников судей, в приемных судов. Полномочия по приему документов в электронном виде в судах республики возложены на помощников судей.
Во всех судах с 1 января 2018 года появилась возможность подачи процессуальных документов в электронном виде посредством сервиса «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие».
Управлением было обеспечено изучение работниками аппаратов судов республики Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента от 27.12.2016 № 251, а также Руководства пользователя для работника суда с сервисом «Электронное правосудие».
За все время «Электронное правосудие» было использовано 36 947 раз.
Борзов Владимир Владимирович, начальник УСД в РС(Я) с 2019 г.
Помимо этого, Управлением было обеспечено изучение работниками аппаратов судов республики Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, а также Руководства пользователя для работника суда с сервисом «Электронное правосудие».
Реализация мероприятий программы «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы» позволило обеспечить повышение уровня доступности граждан к правосудию, реализацию принципов открытости и гласности, качественную и эффективную работу судов.
Аппарат Управления Судебного департамента в РС(Я), 2023 г.
Важное место в работе Управления занимает деятельность по ведению судебной статистики.
По статистическим данным за 1998 год в районные, городские суды поступило 5818 уголовных дел, согласно показателям работы районных (городских) судов республики по рассмотрению дел за 2023 год количество поступивших уголовных дел снизилось до 4247.
Количество поступивших дел в рамках гражданского судопроизводства по состоянию на 1998 год составлю 38 529, динамика поступивших дел в 2023 показывает снижение до 19 906 гражданских дел в год (I инстанции).
Анализ показывает и снижение количества административных дел, так если в 1998 году поступило 10497 дел, то в 2023 году – 6906 (административное производство I инстанции).
Успешно реализуется одно из ключевых направлений работы – обеспечение безопасности судебной деятельности. Суды обеспечены техническими средствами защиты – стационарными и ручными металлодетекторами, системами видеонаблюдения, также оснащены мобильными брелоками и кнопками тревожной сигнализации.
Повышение квалификации судей и работников аппаратов судов – одна из приоритетных сфер деятельности Управления. За последние годы на базе ведущих высших учебных заведений республики реализованы множество программ.
В рамках социальной защиты принимаются меры по обеспечению медицинского обслуживания, страхования, санаторно-курортного лечения судей и членов их семей.
Одной из самых важных задач Управления является создание условий для размещения судов, отвечающих всем современным стандартам. За прошедшие годы Управлением проведена работа по ремонту зданий судов. За последние пять лет переехали в каменные здания:
- Усть-Янский районный суд (п. Депутатский);
- Якутский гарнизонный военный суд,
- Хангаласский районный суд (г. Покровск)
- Постоянное судебное присутствие Намского районного суда в Республике Саха (Якутия) в с. Бердигестях Горного района Республики Саха (Якутия)
- Постоянное судебное присутствие Усть - Алданского районного суда в Республике Саха (Якутия) в с. Ытык-Кюель Таттинского района Республики Саха (Якутия).
- Жилое помещение в п. Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) для проживания судьи.
- Постоянное судебное присутствие Мирнинского районного суда в Республике Саха (Якутия) в г. Удачный Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ( суде переехал в отдельно стоящее здание)
- Чурапчинской районный суд Республики Саха ( Якутия) ( переезд планируется в 2025 году)
- Оймяконский районный суд (дополнительный этаж для суда присяжных);
Корякин И.И. и Борзов В.В., юбилей Управления Судебного департамента в РС(Я), 2023г
Награждение знаком отличия Платоновой Марии Николаевны, заместителя начальника отдела государственной службы и кадров, на юбилее Управления Судебного департамента в РС(Я), 2023г.
Награждение почетной грамотой Управления Судебного департамента в РС(Я) заместителя начальника отдела капитального строительства и материально-технического обеспечения Оржаковой-Семеновой Айыыны Сергеевны на юбилее, 2023г.
Большое внимание Управление уделяет организации эффективной эксплуатации зданий (помещений) районных судов, их бесперебойному снабжению тепловой и электрической энергией, природным газом и водой.
Следует подчеркнуть, что выполнение возложенных на Управление задач было бы невозможно без эффективного взаимодействия с Верховным Судом республики и органами судейского сообщества республики.
На сегодняшний день актуальной остается проблема кадрового обеспечения судейского корпуса и аппаратов районных судов. Данные вопросы неоднократно рассматривались на заседаниях Совета судей и находятся на особом контроле у председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия).
Сегодня Управление осуществляет организационное обеспечение деятельности 22 районных судов 20 постоянных судебных присутствий, Якутского гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества и финансирование мировых судей.
Со дня образования Управление прошло непростой, но заслуживающий уважения путь развития и постоянного совершенствования: качественно выросла вся инфраструктура судов, была обновлена и укреплена материальная база судов республики.
Опыт работы Управления позволяет говорить о том, что современная модель организационного обеспечения деятельности судов состоялась. На сегодняшний день можно однозначно говорить о том, что Управление заняло особое место в истории судебной системы.
Воспоминания ветеранов Управления Судебного департамента
Ветераны Управления помнят, как стремительно развивалась и формировалась новорожденная структура, какая огромная нагрузка была у всех сотрудников.
Шахурдина Ирина Сергеевна
Я работала в судебной системе с 1970 года, из них судьей с 1978 года по 1998 год, ушла в отставку с Якутского городского суда. Затем 4 года работала судьей по контракту в Якутском городском суде, 3 из них после увольнения с Управления Судебного департамента.
В апреле 2000 года начальник Управления Судебного департамента в РС (Я) Корякин И.И. пригласил меня работать заместителем Управления по мировым судьям.
3 мая 2000 года был принят Закон Республики Саха (Якутия) «О мировых судьях в РС (Я)», и я была назначена начальником центрального аппарата по мировым судьям, о чем имеется приказ от 11 апреля 2000 года.
4 сентября 2000 года я была назначена начальником отдела организационно-правового, информационно-статистического обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента, где проработала до 29 сентября 2006 года.
В отделе продолжительное время работали очень трудолюбивые, преданные своему делу Мучин Д.М., Игнатьева М.С., Местникова С.К., Кириллин А.Д.
В то время компьютеры только появились и мы проводили работу по объединению компьютерной техники в локальную сеть в судах республики, обеспечивали суды юридической литературой, которая поступала с Судебного департамента РФ.
Начали работу по внедрению ГАС «Правосудие», это для нас было новое, бывали свои трудности, но со временем все наладилось. Когда ввели во всех районных судах по три судьи и дополнительные штаты в городских судах, работа по организации деятельности судов расширилась. Организация работы квалификационного экзамена и заседания квалификационной коллегии тогда была обязанностью Управления Судебного департамента в РС (Я).
Статистический отчет федеральных судов и мировых судей поступали в наш отдел, эти отчеты очень скрупулезно обрабатывали Игнатьева М.С. и Местникова С.К. Нареканий со стороны Судебного департамента РФ не имели.
Нас, заместителей у начальника было трое: Попов С.С., Дьячковский Н.Н. и я. В таком составе заместителей мы проработали у двух начальников: Корякина И.И. и Немцова С.Е.
Коллектив Управления Судебного департамента был очень дружный, мы устраивали спортивные соревнования, отдых на природе. Примечательно было, что начальник Корякин И.И. принимал на работу молодых парней и считал, что следует повышать авторитет молодых людей, что послужит в последующем их становлению как по профессии, так и в семейной жизни.
В общей сложности я работала в Управлении Судебного департамента около 7 лет, и эти годы вспоминаю с теплотой и уважением к коллективу.
Осипов Руслан Прокопьевич
Я поступил на работу в Управление судебного департамента в Республике Саха (Якутия) 25 февраля 2003 года на должность ведущего специалиста финансово-экономического отдела. В мои должностные обязанности входила контрольно-ревизионная работа. Принял меня на работу начальник Управления Иван Иннокентьевич Корякин – добрый, очень принципиальный и требовательный руководитель. Наш каждый рабочий день начинался с планерки у начальника, где ставились задачи с обязательным отчетом. Еще была очень хорошая традиция – в каждом отделе еженедельно проводились занятия по повышению квалификации, где обязательно изучались и обсуждались поступающие из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации письма, приказы, инструкции. Главным бухгалтером Управления работала Галина Николаевна Гатилова. Коллектив отдела и Управления приняли меня добродушно, и я с хорошим настроем начал свою работу.
В то время заработная плата и финансирование административно-хозяйственных расходов перечислялись на счета районных (городских) судов, в связи с этим работы по проверке движения и расходования этих средств было много.
Само Управление находилось в арендованном помещении, в здании потребобщества «Холбос» на улице Крупской. Вместе с нами в этом же помещении находился Центральный аппарат по обеспечению деятельности мировых судей. В общем, испытывали острую нехватку рабочих мест.
Затем, с приходом нового начальника Управления Сергея Евгеньевича Немцова началась работа по поиску более просторного подходящего помещения или здания для размещения Управления Судебного департамента в РС (Я). Так, в апреле 2005 года Управление переехало на третий этаж здания бывшего института (ЯНИИСХ) по ул. Каландаришвили, 5, где и по сей день находится.
Во многих районах республики суды размещались в арендованных служебных помещениях, где также были размещены и мировые судьи. Многие помещения были маленькие, не отвечали требованиям, не хватало рабочих мест. При этом на аренду служебных помещений расходовались значительные суммы из федерального бюджета, выделяемого Судебному департаменту при Верховном Суде российской Федерации. Для сокращения расходов и повышения статуса федеральных судов на местах Судебный департамент при Верховном суде РФ поставил задачу об обеспечении федеральных районных (городских) судов собственными зданиями или помещениями. Началась долгая, кропотливая и упорная работа по поиску, размещению судов в зданиях, находящихся в федеральной собственности. Одновременно с этой работой проводилось отселение мировых судей и сторонних организаций из помещений и зданий, принадлежащих районным (городским) судам республики.
Параллельно было проведено максимальное обеспечение судов материально-техническими средствами и автоматизированными рабочими местами. А также капитальные и текущие ремонты этих зданий и помещений, которые являлись основными объектами контроля и проверок обоснованности расходования средств федерального бюджета.
За 12 лет работы ревизором в Управлении Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) я объездил все районные суды республики, кроме Анабарского, Нижнеколымского и Оленекского районов. За год в среднем 5-6 раз ездил в командировки. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить председателей судов и администраторов за содействие в организации комфортных бытовых условий пребывания. Я рад тому, что, работая в Управлении, внес посильную лепту в обеспечении районных (городских) судов республики служебными зданиями и помещениями, материально-техническими средствами. Оказывал практическую помощь в ведении делопроизводства и хозяйственной деятельности судов. Во время работы я всегда был постоянным участником общественных мероприятий, профсоюзной деятельности, активно участвовал в спортивных мероприятиях.
Начинали очень трудно. Не было ни бумаги, ни ручек, ни мебели, а тем более компьютеров. Ребята почти все без опыта работы. Только Сергей Васильев имел хоть какое-то представление о бухгалтерии. Иван Иннокентьевич Корякин сказал «учите», а мы сами-то с Галиной Николаевной многого не знали. Пришлось и ребят учить и самим что-то новое узнавать. Но зато ребята были безотказные: работали и допоздна, и по выходным. Никто не отлынивал. Помню, печатали платежные поручения для перечисления первой начисленной заработной платы районным судам. Две машинки печатные, печатали по очереди. Напортили бумаги! Ужас!
Но и отдыхали дружно. Часто были выезды на природу, корпоративы, праздники. Дни рождения отмечали всем отделом. Все ребята были открытые, честные, делились своими секретами, спрашивали совета и по личному вопросу.
Потом штат в отделе расширился, появились новые ребята. Но первые коллеги, конечно, запомнились, и сейчас приятно встречать и видеть, как из ребят получились прекрасные работники. Почти все, работая у нас, получили еще и юридическое образование. Некоторые стали юристами: Федоров Иван Владимирович – и.о. председателя Намского районного суда, Неустроев Афанасий Афанасьевич – заместитель начальника Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), Голикова Лена Дмитриевна – глава муниципального образования.
Я пришла на работу в Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) в конце 2004 года, по рекомендации моей знакомой, программиста сметной документации.
После окончания Амурского строительного техникума свою трудовую деятельность начала инженером отдела труда и зарплаты в Строительно-монтажном управлении в селе Амга. До учебы после окончания курсов пять лет проработала техником в Гидрометслужбе. Проработав там два года, в 1975 году поступила на вечернее отделение инженерно-технического факультета Якутского государственного университета и работала сметчиком в проектном бюро университета. С тех пор до 2012 года проработала по своей специальности.
При поступлении на работу в Управление собеседование прошла у Немцова Сергея Евгеньевича и Николая Николаевича Дьячковского, приняли с испытательным сроком главным специалистом ОКС и ЭЗ.
Коллектив понравился, работа знакомая, первый годовой отчет составили с Николаем Николаевичем, он как начальник отдела помог мне войти в курс дела. В результате без задержек закрыли год. Николай Николаевич был очень сдержанным, высококвалифицированным специалистом.
Сергей Евгеньевич очень грамотный, его замечания всегда были корректные, деловые, без повышения голоса.
Затем в 2005 году меня назначили консультантом отдела, должность требовала кропотливой работы.
Николая Николаевича назначили заместителем начальника Управления, начальником нашего отдела назначили Екатерину Георгиевну Спиридонову. Она очень решительная, быстрая, мы с ней ездили в командировку в село Ытык-Кюель Алексеевского улуса по ремонту здания суда. Если она бралась за работу, то должна была довести до конца, при этом досконально все рассмотрев, проверив. За два дня успели очень многое, обмерили здание суда с пола до крыши. Работали с утра до позднего вечера, даже не успели посмотреть историческую Родину наших выдающихся людей Республики.
Хроника значимых событий
1998 – Создание Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Саха (Якутия).
1998 – начальником Управления назначен Корякин Иван Иннокентьевич.
1998 – Управлением во исполнение Приказа Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ от 31 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации» утвержден план мероприятий по введению института мировых судей в республике.
2000 – реализация функций по финансовому обеспечению мировых судей республики.
2000 – в штатные расписания управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации включены должности администраторов судов.
2003 – переименование в Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия).
2004 – начальником Управления назначен Немцов Сергей Евгеньевич (до 2009 г.).
2004 – переезд из арендованного помещения, находившегося в здании потребобщества «Холбос», в здание по адресу ул. Каландаришвили, д. 5, в котором Управление находится в настоящее время.
2007 – стройка здания Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия).
2009 – начало внедрения в суды республики систем видеоконференц-связи и технологий аудиофиксации.
2010 – Переход на информационное обеспечение.
2010 – начальником Управления назначен Пестряков Николай Николаевич (до 2019 г.).
2010 – Постановлением Совета судей Республики Саха (Якутия) учрежден ведомственный журнал «Вестник судейского сообщества Республики Саха (Якутия)».
2011 – образование 20-ти постоянных судебных присутствий.
2012 – Федеральным законом от 07.02.2011 № 9-ФЗ были упразднены некоторые районные суды Республики Саха (Якутия).
2012 – началась работа по внедрению Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» во все районные, городские суды республики.
2012 – создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие».
2014 – Федеральным законом от 31.12.2014 № 496-ФЗ были образованы постоянные судебные присутствия в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия).
2015 – в структуре Управления образован отдел по вопросам противодействия коррупции.
2018 – Запускается «Электронное правосудие».
2018 – подготовка районных судов и Якутского гарнизонного военного суда к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей.
2019 – начальником Управления назначен Борзов Владимир Владимирович (по настоящее время).
2019 – переезд Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) в здание отделения Национального банка по Республике Саха (Якутия).
2021 – переезд постоянного судебного присутствия Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) в с. Ытык- Кюель Таттинского района в здание отделения Национального банка по Республике Саха (Якутия).
2022 – переезд Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) в здание отделения Национального банка по Республике Саха (Якутия).
2022 – переезд постоянного судебного присутствия Намского районного суда Республики Саха (Якутия) в с. Бердигестях Горного района в здание, отвечающее требованиям организации судопроизводства.
2022/2023 – Управлением организационно обеспечено проведение XIII Конференции судей Республики Саха (Якутия). Мероприятие состоялось 14 декабря 2022 года.